今年4月2日，媒體報(bào)道《廣州市生活垃圾分類處理工作考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)市委市政府審議通過(guò)。垃圾分類做不好，干部升遷受影響。根據(jù)《辦法》，宣傳欄廠家，廣州將采取對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、生活垃圾分類責(zé)任人逐級(jí)考核的機(jī)制，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名，并作為干部履職盡責(zé)、調(diào)整使用、督辦整改等的重要依據(jù)。
南都記者了解到，接下來(lái)，學(xué)校宣傳欄，廣州的垃圾分類工作將目標(biāo)瞄準(zhǔn)城中村這塊硬骨頭。目前已有城中村開始施行垃圾分類。
隨著廣州市兩會(huì)召開，多名代表、委員關(guān)注垃圾分類。他們通過(guò)走訪調(diào)研、總結(jié)問(wèn)題，提出了一些具有針對(duì)性的建議和提案。
廣州市人大代表潘映珊：
建立垃圾管理評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度
從2000年廣州開始推行垃圾分類，在近20年的時(shí)間里，雖然出臺(tái)了垃圾分類治理政策，且輔以各種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，也獲得了一些進(jìn)展，但廣州市人大代表、廣州市珠村實(shí)業(yè)有限公司三資交易辦專員潘映珊認(rèn)為，生活垃圾分類總體上還有很多工作需要做。
她從三個(gè)方面提出建議，分別是強(qiáng)化垃圾分類頂層設(shè)計(jì)、分類宣傳要將講清其利國(guó)利民的意義貫穿始終、加強(qiáng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)作。
她提出，加快建立符合我市垃圾分類法律法規(guī)體系，推進(jìn)生活垃圾分類管理的制度建設(shè)；加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，建立垃圾管理評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度；建立健全垃圾分類的社會(huì)參與機(jī)制，加強(qiáng)素質(zhì)教育，將垃圾分類納入國(guó)民教育體系。到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的生活垃圾分類模式。
廣州市人大代表王鳳麗：
物業(yè)應(yīng)擴(kuò)充人員加大撤桶后續(xù)服務(wù)監(jiān)管
廣州市人大代表、天河區(qū)市容環(huán)衛(wèi)第三管理所所長(zhǎng)王鳳麗走訪調(diào)研全市11區(qū)170條鎮(zhèn)(街)，發(fā)現(xiàn)垃圾分類做得最好的是黨政機(jī)關(guān)的政府部門以及樣板小區(qū)，重視程度高，硬件和分類意識(shí)比較強(qiáng)，普及率高，效果好。公共機(jī)構(gòu)和物業(yè)小區(qū)參與投放和分類比以往也好了很多，但城中村和老舊小區(qū)分類卻比較遲緩。
通過(guò)走訪調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)廣州垃圾分類的現(xiàn)狀主要存在幾個(gè)問(wèn)題：廚余垃圾在破袋投放方面不徹底、硬件設(shè)施配置還不充分、物業(yè)小區(qū)不成熟缺人手、垃圾分類獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全、政府宣傳力度和監(jiān)管指導(dǎo)力度不夠等。她建議，垃圾投放點(diǎn)除了要設(shè)置洗手盆、照明設(shè)施外，還需要為居民免費(fèi)提供一次性手套、擦手紙巾、消毒水等清潔用品，讓居民提前適應(yīng)垃圾分類管理工作。
在樓道撤桶后定時(shí)定點(diǎn)投放方面，她建議政府應(yīng)加大投入和扶持力度。物業(yè)加大撤桶后續(xù)服務(wù)監(jiān)管，人員應(yīng)擴(kuò)充。對(duì)于在垃圾分類過(guò)程中，做得好的機(jī)構(gòu)、物業(yè)和居民，政府要大力表?yè)P(yáng)，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)市民群眾對(duì)末端處理的困惑，政府部門可制定規(guī)則條例，讓居民群眾可監(jiān)督物業(yè)小區(qū)、環(huán)衛(wèi)部門是否有混裝混運(yùn)的情況，鼓勵(lì)市民發(fā)現(xiàn)“混裝混運(yùn)“可以直接撥打12345市民熱線，并將處罰效果及時(shí)公示。
廣州市政協(xié)委員歐陽(yáng)智鴻：
制訂生活垃圾分類管理?xiàng)l例執(zhí)行細(xì)則
廣州已完成了8000多個(gè)居住小區(qū)的撤桶工作，垃圾分類工作取得了階段性成果，戶外廣告燈箱，但仍存在許多問(wèn)題。廣州市政協(xié)委員歐陽(yáng)智鴻表示，垃圾分類要全民參與，但廣州缺失源頭減量的科學(xué)理念，政府相關(guān)部門也缺失源頭減量的具體指引。
另一方面，她注意到，目前廣州垃圾投放分類亭已全面推廣，垃圾分類亭，但缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)識(shí)，“定時(shí)定點(diǎn)投放”及“誤時(shí)定點(diǎn)投放”設(shè)施建設(shè)，各街道、各小區(qū)措施不一。此外垃圾收容器配置率嚴(yán)重不足， 布點(diǎn)太少，給居民投放造成不便。目前少數(shù)小區(qū)的垃圾自動(dòng)投放設(shè)施成本太高，難以大范圍推廣。
歐陽(yáng)智鴻建議，盡快統(tǒng)一全市垃圾投放分類亭建設(shè)規(guī)范和標(biāo)識(shí)，加快完善8000多個(gè)已撤桶小區(qū)垃圾投放分類亭建設(shè)，加快對(duì)農(nóng)村地區(qū)垃圾投放分類亭建設(shè)。運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)小區(qū)自動(dòng)投放系統(tǒng)，有效解決“定時(shí)投放”和“誤時(shí)投放”等問(wèn)題。
制訂《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》執(zhí)行細(xì)則，對(duì)垃圾分類實(shí)行獎(jiǎng)罰并舉，調(diào)動(dòng)街道、物業(yè)、個(gè)人的積極性。制訂對(duì)各區(qū)政府及街道垃圾分類考核細(xì)則，通過(guò)財(cái)政以獎(jiǎng)代撥手段調(diào)動(dòng)其積極性。將垃圾分類作為小區(qū)物業(yè)服務(wù)的重要考核措施，候車亭廠家，保潔外包的物業(yè)，要將垃圾分類納入外包合同中。
采寫：南都記者 代國(guó)輝
