?。?019年10月25日蘇州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 2019年11月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 分類投放
第四章 分類收集、運(yùn)輸與處置
第五章 源頭減量
第六章 促進(jìn)與監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處置,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
建筑裝修垃圾,綠化管護(hù)單位作業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的綠化作業(yè)垃圾,以及食品加工、餐飲服務(wù)和集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三條 本條例所稱的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第四條 本市生活垃圾分為下列四類:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴?,是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾,包括廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物、廢舊家具、廢舊電器電子產(chǎn)品等;
?。ǘ┯泻?,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的、應(yīng)當(dāng)專門處置的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢熒光燈管、廢藥品、廢油漆及其容器、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物等;
?。ㄈN余垃圾,是指易腐的生物質(zhì)生活垃圾,閱報(bào)欄燈箱,包括食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植廢棄物、中藥藥渣等家庭廚余垃圾,農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾;
?。ㄋ模┢渌侵赋苫厥瘴?、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
生活垃圾的具體分類,市、縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調(diào)整。
第五條 生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。
第六條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大問題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。
第七條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,配合環(huán)境衛(wèi)生主管部門指導(dǎo)住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)推進(jìn)地產(chǎn)潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾的資源化利用進(jìn)行指導(dǎo)。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)凈菜上市和非地產(chǎn)潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,指導(dǎo)生活垃圾中可回收物的回收管理工作,指導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市的生活垃圾分類工作。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾處置污染環(huán)境防治的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、教育、園林和綠化、衛(wèi)生健康、文化廣電和旅游、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。
第八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導(dǎo)工作,配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員、督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開展生活垃圾分類投放工作。
第九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與綠色生活行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類管理工作,宣傳生活垃圾分類知識(shí),引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。
第十條 支持運(yùn)用科技手段,逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及管理運(yùn)行的智能化水平。
鼓勵(lì)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置等方面新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。
第十一條 本市按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)市人民政府制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由市、縣級(jí)市人民政府另行制定。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)