河北省十三屆人大常委會第二十二次會議日前審查批準(zhǔn)的《石家莊市生活垃圾分類管理條例》，將于5月1日起實施。屆時，省會市民未在指定地點或指定收集容器分類投放生活垃圾，有可能被處罰。
這也是繼《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》于2021年1月1日起施行之后，全省頒布的首個市級生活垃圾分類管理條例。
石家莊生活垃圾分類將掀開新的一頁，相關(guān)準(zhǔn)備工作進展如何？還有哪些難題需要破解？
小區(qū)居民到垃圾分類集中投放點投放垃圾。石家莊市生活垃圾分類處置工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供圖
對單位和個人做出具體處罰規(guī)定
河北省十三屆人大常委會第二十二次會議日前審查批準(zhǔn)了《石家莊市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》），將于5月1日起實施。
根據(jù)《條例》，生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。石家莊市生活垃圾分為四類，分別為：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。
市民應(yīng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公示的地點分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。體積大、整體性強或者需要拆分再處理的廢棄家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約可再生資源回收經(jīng)營者或者生活垃圾分類收集單位回收，或者投放至指定的回收點。
這也意味著，石家莊在推動生活垃圾分類過程中將有法可依，在經(jīng)過多年宣傳教育之后，可以采取更嚴(yán)厲的措施對相關(guān)單位和個人的行為進行引導(dǎo)和約束。
《條例》指出，未在指定的地點或者指定收集容器、設(shè)施分類投放生活垃圾的，由生活垃圾分類主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以下的罰款。
實際上，去年7月30日，省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》，這是全國首部以“垃圾分類”命名的省級地方性法規(guī)，該條例自2021年1月1日起施行。
“此次石家莊頒布的管理條例，是對省級管理條例的落實和細化。石家莊也是全省首個頒布市級生活垃圾分類管理條例的市?！笔仪f市生活垃圾分類處置工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任孫魁全介紹，閱報欄燈箱，“例如在責(zé)任主體的明確方面，我們條例里規(guī)定得更加具體，權(quán)責(zé)更加明確?！?/p>
比如《條例》確立了垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，單位、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等都要承擔(dān)起責(zé)任，包括建立日常管理制度、宣傳引導(dǎo)、設(shè)置和維護垃圾投放設(shè)施、監(jiān)督糾正不當(dāng)行為等。
孫魁全表示，石家莊2017年3月被列為全國46個生活垃圾分類試點城市之一，但相比北京、上海、廈門、寧波等垃圾分類起步較早的城市，基礎(chǔ)稍顯薄弱。主要存在問題是“看得見的人管不了，管得了的人看不見”。
《條例》的實施完善了垃圾分類法制體系，將為石家莊市加快推進垃圾分類工作提供“加速度”。下一步，石家莊市將以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全程分類體系，形成以法制為基礎(chǔ)，政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。
根據(jù)計劃安排，到2021年底，石家莊力爭主城區(qū)（八區(qū)一縣）居民生活垃圾分類知曉率不低于90%，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
推行小區(qū)“撤桶并點”
4月19日上午，記者在石家莊市橋西區(qū)發(fā)源小區(qū)看到，原本分散擺放在各居民樓前的垃圾桶已不見蹤影，取而代之的是四處新型垃圾分類集中投放點。
“發(fā)源小區(qū)共有居民住宅樓6棟，單元14個。我們將小區(qū)原有的14個點位的42個分類收集垃圾桶合并至集中投放點內(nèi)，給小區(qū)居民帶來了環(huán)?；?、智能化、便民化的新體驗?！笔仪f市綠色永續(xù)環(huán)?？萍加邢薰卷椖拷?jīng)理徐也說，分類垃圾亭，引導(dǎo)居民定點分類投放，能嚴(yán)格把控生活垃圾分類質(zhì)量。居民投放時，垃圾分類指導(dǎo)員還可以在旁指導(dǎo)居民正確分類投放垃圾，提升居民垃圾分類正確率。
據(jù)介紹，發(fā)源小區(qū)垃圾分類集中投放點，地面防滲，保證污水不亂流，有效收集；上下水疏通，每天沖洗垃圾桶及地面，干凈衛(wèi)生；集中消殺，避免孳生蚊蠅，減少病毒傳播。
“我們的分類垃圾桶還帶有芯片，實現(xiàn)垃圾桶的身份證管理，對后期垃圾分類大數(shù)據(jù)進行采集?！毙煲舱f，物聯(lián)網(wǎng)化智能回收設(shè)備，還可以對居民投放的垃圾實行智能化稱重，兌換積分存入個人賬戶。
