《四平市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
四平市人民政府辦公室
2021年6月1日
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四平市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理，合理開(kāi)發(fā)利用城市空間資源，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，路燈燈箱，保證城市市容整潔、美觀、文明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱戶外廣告、招牌包括：
戶外廣告是指設(shè)置人（單位或者個(gè)人）利用公共、自有或者他人所有的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)地、空間、道路及公路用地、市政公共設(shè)施、交通設(shè)施等載體，設(shè)置的廣告牌、霓虹燈、柱式廣告、電子顯示屏、燈箱、畫(huà)廊、標(biāo)牌、實(shí)物模型等；利用公共、自有或者他人場(chǎng)地等載體，設(shè)置的彩旗、標(biāo)語(yǔ)、布幅等；利用機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等交通流動(dòng)工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告；其他利用戶外空間設(shè)置的廣告。
戶外招牌是指設(shè)置人（單位或者個(gè)人）在自有或者租賃的辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，設(shè)置與其注冊(cè)登記名稱相符的，用于表明名稱、字號(hào)、商號(hào)、標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、匾額、燈箱、實(shí)物造型等設(shè)施。
第四條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門是戶外廣告和招牌設(shè)置行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱行政主管部門），負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)全市戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批、監(jiān)督、管理及違法行為的查處工作。
第五條 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理及違法行為的查處工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是戶外廣告和招牌發(fā)布內(nèi)容的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督管理及招牌發(fā)布內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理工作。
自然資源、公安、應(yīng)急、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責(zé)，共同實(shí)施本辦法。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的日常監(jiān)督管理工作。
第二章 規(guī)劃與規(guī)范
第六條 行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門，根據(jù)總量控制、布局合理原則編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，宣傳欄，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的，按照原審批程序進(jìn)行。
第七條 戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）允許、限制和禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域、道路和建（構(gòu)）筑物等，以及各區(qū)域的規(guī)劃控制細(xì)則；
（二）戶外廣告的類型以及各類戶外廣告規(guī)劃控制的要素，包括位置、形式、規(guī)模、密度、色彩、材料、亮化等基本要求；
（三）公益廣告設(shè)置的規(guī)劃原則、區(qū)域、類型以及其他要求。
第八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并符合節(jié)能、環(huán)保、品質(zhì)要求。
第九條 戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)等具體要求。
第十條 編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)或者聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取相關(guān)部門、行業(yè)組織以及有關(guān)專家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
第三章 戶外廣告和招牌設(shè)置
第十一條 設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)(GB50449-2008)》《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范（CJJ149-2010）》《吉林省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定、規(guī)范要求，符合城市規(guī)劃建設(shè)要求，與城市規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置。
第十二條 利用下列載體或者公共空間設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)以招標(biāo)、拍賣等方式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)：
?。ㄒ唬┱顿Y、融資建設(shè)的公共建筑、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地等；
（二）公共汽車、軌道交通、公共自行車等公共交通工具。
取得戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)到屬地區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。
