(2020年12月8日防城港市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)
2021年5月26日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了規(guī)范小廣告發(fā)布行為,黨建宣傳欄,改善市容市貌和人居環(huán)境,社區(qū)宣傳欄,維護(hù)城市管理秩序,促進(jìn)城市文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣(市、區(qū))人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的小廣告發(fā)布及其管理等活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)的小廣告發(fā)布,是指通過(guò)張貼、噴涂、刻畫(huà)、懸掛、擺放、散發(fā)等方式,在公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、城市道路、建(構(gòu))筑物、樹(shù)木等載體上發(fā)布圖文、卡片等小幅廣告的行為,不包括設(shè)置大型戶(hù)外廣告、門(mén)面招牌、樓宇標(biāo)識(shí)、公益廣告等行為。
第四條 小廣告發(fā)布管理工作實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、公眾參與的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小廣告發(fā)布管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決小廣告發(fā)布管理工作中的重大問(wèn)題。
第六條 市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門(mén)依照職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)小廣告發(fā)布行為的監(jiān)督管理,牽頭組織相關(guān)部門(mén)依法查處違法發(fā)布小廣告的行為。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)小廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)涉嫌違法犯罪小廣告的立案查處,并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)小廣告清理、公眾信息欄設(shè)置及有關(guān)監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)保障。
教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好小廣告發(fā)布監(jiān)督管理工作。
第七條 城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、教育、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等有關(guān)主管部門(mén)和電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立小廣告管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
有關(guān)主管部門(mén)辦理、查處小廣告違法案件時(shí)需要協(xié)助的,其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供協(xié)助。涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。
第八條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)和電信企業(yè)加強(qiáng)小廣告發(fā)布以及管理方面法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育。
第九條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向城市管理主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)違反本條例的行為。城市管理主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理投訴、舉報(bào)的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。
城市管理主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行職責(zé)的,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。
第十條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)城市管理智慧化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升對(duì)小廣告違法發(fā)布行為的采集和處理能力。
第十一條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)小廣告發(fā)布管理工作。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助城市管理主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好小廣告發(fā)布的管理工作。
實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他物業(yè)管理人、業(yè)主自管團(tuán)體負(fù)責(zé)清理違法小廣告,滾動(dòng)燈箱,及時(shí)制止違法小廣告發(fā)布行為,并向城市管理主管部門(mén)報(bào)告。未實(shí)行物業(yè)管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與清理違法小廣告等志愿活動(dòng)。
第十二條 鼓勵(lì)和支持采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式清理違法發(fā)布的小廣告。
第十三條 有關(guān)單位按照下列規(guī)定設(shè)置公眾信息欄,供公眾依法免費(fèi)發(fā)布信息,并負(fù)責(zé)日常管理:
(一)城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市道路兩側(cè)、人流密集區(qū)等區(qū)域設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的公眾信息欄。
(二)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)合理設(shè)置公眾信息欄。
(三)實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他物業(yè)管理人、業(yè)主自管團(tuán)體負(fù)責(zé)設(shè)置公眾信息欄;未實(shí)行物業(yè)管理的,由街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置。
(四)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的公眾信息欄設(shè)置。
鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者依法在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄或者提供適當(dāng)版面發(fā)布便民信息。