當前，黨建宣傳欄，城市社區(qū)治理面臨居民參與積極性低、社會組織動力不足以及居民多樣化需求難以滿足等矛盾。新京報記者獲悉，為解決上述問題，北京萬科經過多年實踐摸索出社區(qū)公約、互助聯盟、V盟行動“三位一體”的協(xié)同治理體系，激發(fā)了居民自治活力，不少社區(qū)已形成“人人盡責、人人享有”的文化氛圍，滾動燈箱，推動了社區(qū)可持續(xù)發(fā)展與長效治理。
北京市規(guī)劃展覽館在翡翠書院社區(qū)圖書館落成少年營城實踐教育基地。供圖/北京萬科。
推社區(qū)公約提高業(yè)主參與度
社區(qū)公約是“三位一體”協(xié)同治理體系中的公序良俗。社區(qū)公約是業(yè)主相互約定的公德規(guī)范，例如社區(qū)內開車不鳴笛不開遠光燈、文明飼養(yǎng)寵物、倡導垃圾分類等。據了解，目前，北京萬科正在為首期滿租、即將二期啟動的翡翠書院征集社區(qū)公約改良意見。作為首批租戶，視感科技創(chuàng)始人駱石川說，“公約不但避免了很多社區(qū)矛盾，也讓每一個人都能參與到社區(qū)美好環(huán)境的維護與建設中?！?/p>
互助聯盟是協(xié)同治理體系中的居民自治主體。該聯盟由業(yè)主自發(fā)形成，為吸引更多居民加入，北京萬科提出公益100小時計劃，即業(yè)主為社區(qū)提供100小時的公益服務，企業(yè)提供對應權益，目的是讓業(yè)主成為愿意承擔社區(qū)責任的志愿者。北京大學博士孟濤表示，“我經常帶著孩子一起參加社區(qū)活動，也曾以公益講師身份為大家分享垃圾分類再利用課程，這些社區(qū)活動讓我們的鄰里關系更親近。”
V盟行動是協(xié)同治理體系的推動力量。萬科集團高級副總裁劉肖認為，“從企業(yè)層面來說，社區(qū)共治需要鏈接更多資源，廣告燈箱多少錢一個，更好地服務社區(qū)居民?！苯陙?，北京萬科通過組織V盟衣善、青山計劃等具體行動，路燈燈箱，推動社區(qū)服務社會化運營。以V盟衣善為例，該行動是由中國兒童少年基金會“一家衣善”公益項目與V盟共同發(fā)起，通過在社區(qū)內設置衣物回收箱，鼓勵業(yè)主將閑置物資捐贈、循環(huán)再利用。目前，V盟衣善已在萬科9個城市60余個社區(qū)落地，對應幫扶12個周邊貧困地區(qū)。
社區(qū)圖書館作為V盟的另一項重要行動，與海淀文化委共建西北旺文化中心基地。翡翠書院社區(qū)圖書館不僅服務本社區(qū)，也免費向周邊居民和企業(yè)開放，增加了海淀北部地區(qū)公共文化空間。鄰里之間以書為媒，相互了解和交流，由生人變熟人，社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感得到提升。
多方探索社區(qū)治理新生態(tài)
居民們在翡翠書院社區(qū)圖書館看建國70周年圖書。供圖/北京萬科。
業(yè)內人士認為，要把社區(qū)共治辦好，除了發(fā)動群眾，強化黨建引領也至關重要。在香港中文大學中國城市住宅研究中心客座教授葉祖達看來，社區(qū)共治既要強調黨和政府層面的高效指導，又要有社會組織、相關服務企業(yè)穿針引線鼓勵居民主動參與，滾動燈箱，多方共同探索城市社區(qū)治理新生態(tài)。
據了解，萬科的做法是，一方面，不少萬科社區(qū)通過建立黨支部，積極發(fā)揮黨員在社區(qū)服務中的模范帶頭作用。另一方面，也為社區(qū)提供基層黨組織和黨員活動場地，配備黨建宣傳欄，社區(qū)圖書館提供宣傳中央精神的書籍，并組織社區(qū)內老紅軍宣講愛國主義教育等活動，解決了社區(qū)黨建活動場所有限或不固定的問題。在黨建引領下，通過社會組織調節(jié)不同需求，在企業(yè)服務中滲透對居民生活的關懷，讓社區(qū)生活充滿“溫度”。
