附件3.工作內(nèi)容
(一)協(xié)助做好救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告工作。
建立救助對(duì)象工作臺(tái)賬和救助對(duì)象檔案,經(jīng)常性走訪居民家庭,了解、收集困難群眾的現(xiàn)狀信息,掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)居民生活困難及遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等急難情況,并及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。將轄區(qū)內(nèi)的留守兒童、獨(dú)居老人、殘疾人、重病患者等易陷入生活困境的人群作為重點(diǎn),開展經(jīng)常性走訪、問(wèn)候,幫助有困難的家庭和個(gè)人提出救助申請(qǐng)。
(二)協(xié)助做好社會(huì)救助申請(qǐng)審核審批工作。
一、負(fù)責(zé)做好“一門受理,協(xié)同辦理”工作。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助有困難的家庭或個(gè)人的申請(qǐng)要及時(shí)受理,并將申請(qǐng)人提交的所有申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并全部上交,不得自行作出不予受理或不符合救助條件的決定。
1、申請(qǐng)、受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦受理申請(qǐng)低保人的申請(qǐng)材料。包括有效身份證件、戶口本、診斷(病歷)、申請(qǐng)書、殘疾證、聲明書(授權(quán)書)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的信息;對(duì)于材料不齊備的要一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道填寫《社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核查申請(qǐng)單》,交民政局核算中心進(jìn)行信息核查,核算中心在5個(gè)工作日內(nèi)完成信息核查并填寫《社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核查認(rèn)定單》轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦。
2、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示、填報(bào)《社會(huì)救助家庭審核審批表》,人臉信息采集錄入;通過(guò)入戶核查提出審核意見(jiàn),在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))進(jìn)行公示。對(duì)公示無(wú)異議的名單及檔案予以上報(bào);對(duì)有異議的重新組織調(diào)查核實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦將審核合格的擬新增城鄉(xiāng)低保人員花名冊(cè)及檔案上報(bào)民政局低保股,城鎮(zhèn)低保每月3日前上報(bào),農(nóng)村低保于每個(gè)季度第二個(gè)月的25日前上報(bào);低保股與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道履行交接手續(xù)。
3、審批。低保股將新增城鄉(xiāng)低保名單及檔案整理完畢后;報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后轉(zhuǎn)核算中心入戶核查,城鎮(zhèn)低保100%核查,農(nóng)村低保30%抽查;核算中心將核查結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,在局黨組會(huì)議上完成審批工作;核算中心將局黨組審批結(jié)果返低保股,由低保股將審批結(jié)果返回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦,在村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)進(jìn)行二次公示。不合格人員要書面告知申請(qǐng)人;經(jīng)公示無(wú)異議的,垃圾收集亭,由低保股向核算中心提交資金發(fā)放清冊(cè)作進(jìn)一步核查,無(wú)異議后由低保股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在下個(gè)月的10日前完成發(fā)放工作。城鎮(zhèn)低保按月審批,農(nóng)村低保按季度審批。
4、辦結(jié)。歸檔,完成平臺(tái)信息錄入。低保股將發(fā)放清冊(cè)提交財(cái)政局,財(cái)政局通過(guò)“一卡通”完成低保金發(fā)放工作。
二是負(fù)責(zé)社會(huì)救助平臺(tái)信息錄入工作。對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行信息采集,在社會(huì)救助信息系統(tǒng)錄入救助家庭、個(gè)人實(shí)際信息,確保按社會(huì)救助要求錄入、完善和更新救助人員的身份證、戶口簿和相關(guān)困難證明、核對(duì)授權(quán)書等內(nèi)容。每月、每個(gè)季度按社會(huì)救助要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提交發(fā)放清冊(cè),確保社會(huì)救助金按時(shí)發(fā)放。
三是協(xié)助開展調(diào)查審核。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式,對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)人聲明的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查核實(shí),并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
四是協(xié)助組織群眾評(píng)議。在入戶調(diào)查結(jié)束后,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織村民代表對(duì)救助申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行評(píng)議。
五是協(xié)助進(jìn)行抽查復(fù)核。協(xié)助民政局開展抽查復(fù)核工作,全面、準(zhǔn)確地匯報(bào)關(guān)于入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、群眾評(píng)議等工作情況。
六是協(xié)助公示審核審批結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查審核、群眾評(píng)議等情況對(duì)救助申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?jiàn)后,協(xié)助在村務(wù)公開欄公示審核結(jié)果。旗民政局作出救助批準(zhǔn)決定后,協(xié)助在村務(wù)公開欄公示擬救助的申請(qǐng)人姓名、家庭成員、救助金額等信息。要及時(shí)維護(hù)公示欄,確保相關(guān)公示信息完整、可視。
(三)協(xié)助做好社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理工作。
配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及旗級(jí)社會(huì)救助管理部門,廣告垃圾箱,按照有關(guān)規(guī)定分類、定期核查轄區(qū)內(nèi)已獲得救助對(duì)象的家庭人口狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等變化情況;要督促轄區(qū)內(nèi)已獲得救助對(duì)象在家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況等發(fā)生變化時(shí),主動(dòng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。對(duì)于村(居)民委員會(huì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象家庭情況發(fā)生變化的,戶外廣告燈箱,要及時(shí)報(bào)告。
(四)協(xié)助做好社會(huì)救助政策宣傳工作。
利用公示欄、信息宣傳欄、宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑和形式,不斷加大社會(huì)救助政策宣傳普及力度,使社會(huì)救助政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。要重點(diǎn)向群眾宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助等政策的資格條件和申請(qǐng)審批程序,不斷提高社會(huì)救助政策的透明度和知曉度。
(五)特困人員自理能力評(píng)估工作。