中共中央宣傳部 中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)和
改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)
教黨〔2015〕31號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門(mén)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校黨委：
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)高校宣傳思想工作質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程
1.高校宣傳思想工作隊(duì)伍是黨的宣傳思想工作的一支重要力量。統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任、心理健康教育教師和學(xué)生骨干等宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，滾動(dòng)燈箱，培育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論隊(duì)伍，是全面落實(shí)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，各地各高校采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)形成積極健康向上良好局面、促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。同時(shí)，高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)還存在亟待解決的突出問(wèn)題，圍繞新形勢(shì)下高校在輿情研判、網(wǎng)絡(luò)宣傳、抵御滲透等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，開(kāi)展研究的針對(duì)性不夠、隊(duì)伍培訓(xùn)的有效性不強(qiáng)；缺乏有效調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性主動(dòng)性的鮮明激勵(lì)導(dǎo)向和政策機(jī)制；學(xué)校宣傳部門(mén)牽頭抓總、各支隊(duì)伍協(xié)力推進(jìn)的工作機(jī)制尚不完善；一些高校在嚴(yán)格落實(shí)人員配備有關(guān)規(guī)定中還存在打折扣、搞變通等情況。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新方法舉措，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作一項(xiàng)重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的總體要求
2.指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以加強(qiáng)思想理論建設(shè)為根本，以配齊建強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn)，以提高工作能力為核心，以改革完善激勵(lì)機(jī)制為保障，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)宣傳思想工作隊(duì)伍，為全面加強(qiáng)高校宣傳思想工作，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保障。
3.工作原則。（1）堅(jiān)持黨管宣傳、強(qiáng)化責(zé)任。加強(qiáng)黨對(duì)高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管宣傳、管意識(shí)形態(tài)重要責(zé)任，把講政治、守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)囊舐鋵?shí)到隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。（2）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展。按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)選人用人，努力使高校宣傳思想工作隊(duì)伍在思想政治素質(zhì)上強(qiáng)起來(lái)，在業(yè)務(wù)能力上強(qiáng)起來(lái)。（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)籌隊(duì)伍發(fā)展保障體系建設(shè)，分層分類推進(jìn)隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展。（4）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、改革創(chuàng)新。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到隊(duì)伍建設(shè)中，堅(jiān)持制度管權(quán)管事管人，大力推進(jìn)選人用人和考核評(píng)價(jià)制度改革，努力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，戶外廣告燈箱，不斷激發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
4.配齊建強(qiáng)工作隊(duì)伍。高校黨委要把明晰宣傳部門(mén)職能、加強(qiáng)宣傳力量配備作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確黨委宣傳部門(mén)在統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)籌推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、統(tǒng)籌校園文化建設(shè)、統(tǒng)籌新聞宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、統(tǒng)籌教師思想政治工作等方面的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)核定并合理配置人員，真正將宣傳部門(mén)牽頭抓總的職能要求落到實(shí)處。要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為高校宣傳思想工作人員聘用、考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，把政治堅(jiān)定和在理論上、筆頭上、口才上有專長(zhǎng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到宣傳思想工作重要崗位。要切實(shí)落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于配備思想政治理論課專任教師、專職輔導(dǎo)員和班主任、心理健康教育教師等方面的要求和規(guī)定，指路牌燈箱，把配齊建強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍作為高校黨委黨建工作責(zé)任制督查、大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量測(cè)評(píng)等的重要內(nèi)容。
