建成村級(jí)示范綜治中心34個(gè)，35個(gè)村入選省首批善治示范村，創(chuàng)成“三治融合”示范村27個(gè)，打造社會(huì)化治理服務(wù)平臺(tái)“三門灣公益谷”，成功申報(bào)省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄉(xiāng)村治理方案編制成全國(guó)典型……
近年來(lái)，三門縣探索走出一條黨建引領(lǐng)、自治為基、法治為本、德治為先的“三治融合”基層善治新路子，塑造了“事事有人管、人人都守法、處處都講禮、村村都和美”的理念，善治大門徐徐打開(kāi)。
“黨的十九屆四中全會(huì)提出，路牌，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，接下來(lái)，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，大膽探索，宣傳欄，科學(xué)實(shí)踐，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。”三門縣司法局局長(zhǎng)葉信峰表示。
自治為基 村規(guī)民約是法寶
群眾自治，是基層治理的重要形式。
在沙柳街道曼岙村，村黨支部書(shū)記葉亦本告訴筆者，該村充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，讓老百姓自己成為村莊治理的主力軍，實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)無(wú)閑人，事事有人管”的良好局面。
“我們村的村規(guī)民約不是不變的，而是根據(jù)黨委政府的工作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整更新，目前我們的村規(guī)民約涉及生態(tài)家園、婚宴習(xí)俗、平安創(chuàng)建等內(nèi)容，并且充分體現(xiàn)獎(jiǎng)懲，由村民自己制定、自覺(jué)遵守?！比~亦本說(shuō)。
在該村的村規(guī)民約中，“違反垃圾分類處理規(guī)定的，給予打理村內(nèi)公共庭院3天的處罰”等條約，既接地氣又走心。
該村還組建了由老黨員、退伍軍官、名望鄉(xiāng)賢等組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍，下設(shè)扶貧幫困、平安巡邏、文明督導(dǎo)等三個(gè)工作組，參與低保評(píng)定、人民調(diào)解、夜巡夜查等村事村務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事民管、民安民創(chuàng)。
在海游街道城西村，八任書(shū)記幾經(jīng)修訂，城西村“村規(guī)民約”如今已增至30余條、2000余字，涵蓋婚喪嫁娶、環(huán)境衛(wèi)生、文明禮儀等，逐步走出一條充分依靠群眾、“源頭管事、就地了事”的治理路子。
法治為本 村莊治理更有序
“全民中，普法律，人人學(xué)，莫忘記，不違規(guī)，不犯法……”如今，行走在蟹鄉(xiāng)大地，不少鄉(xiāng)村廣播都在播放朗朗上口的普法三字經(jīng)。
“我們?cè)谕菩蟹蛇M(jìn)禮堂、進(jìn)庭院、進(jìn)村戶的同時(shí)，打造獨(dú)具特色的法治庭院，定時(shí)播放普法三字經(jīng)，讓法治元素看得見(jiàn)、摸得著、聽(tīng)得到?！比~信峰說(shuō)。
柯麗麗是浦壩港鎮(zhèn)山場(chǎng)村黨支部書(shū)記、省人大代表，今年7月份起，她還多了一項(xiàng)工作：每周抽出一天到浦壩港人民法庭，領(lǐng)銜調(diào)解矛盾糾紛。因養(yǎng)豬設(shè)備款發(fā)生糾紛，黃巖某公司與浦壩港鎮(zhèn)一家養(yǎng)豬專業(yè)合作社打起了官司?？蔓慃惏l(fā)揮人大代表的優(yōu)勢(shì)，積極參與此案的調(diào)解工作。在她的努力下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
同樣，為給群眾提供“零距離”的法律服務(wù)，曼岙村實(shí)行村法律顧問(wèn)坐班制。“我每周會(huì)固定一個(gè)時(shí)間去村里辦公、走訪，及時(shí)為村民解答法律問(wèn)題?！痹摯宸深檰?wèn)、浙江持正律師事務(wù)所律師章日勇說(shuō)。
“村民代表”履職規(guī)范化機(jī)制、“三官一律師”機(jī)制、和合大調(diào)解機(jī)制……該縣提出“三化十二制”，這些機(jī)制的落實(shí)切實(shí)為鄉(xiāng)村法治提供了遵循。其中，法律服務(wù)團(tuán)下設(shè)“宣傳隊(duì)”“調(diào)解隊(duì)”“援助隊(duì)”三支隊(duì)伍，重點(diǎn)開(kāi)展法律援助服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳教育，讓群眾心中有法、遇事找得到法。
德治為先 鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更和美
“我們規(guī)范協(xié)商民主制度，推行名譽(yù)村主任制度，建立鄉(xiāng)賢工作室，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢廣泛參與社會(huì)管理，宣傳欄燈箱，鄉(xiāng)賢們或經(jīng)濟(jì)幫扶，或社會(huì)資本鏈接，或文化思想開(kāi)導(dǎo)，有效化解個(gè)案?！蓖づ枣?zhèn)黨委書(shū)記奚捷介紹，該鎮(zhèn)凝聚了一批道德品行高尚、才華能力突出、熱心家鄉(xiāng)發(fā)展的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理。
“看，這些都是我們村的優(yōu)秀學(xué)子，有研究生、有博士……”在民風(fēng)廊前，村民們正饒有興致地討論孩子的教育問(wèn)題?！敖逃羌彝サ念^等大事，所以我家的家訓(xùn)是愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)?！碑?dāng)?shù)匾晃唤腥~燕龍的村民說(shuō)。
為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)德治教化，三門積極引導(dǎo)村民寫(xiě)家訓(xùn)、曬家訓(xùn)?！芭c人為善，與鄰為友”“夫妻相敬、婆媳相讓”……如今，不少家庭門口都掛著“量身打造”的家訓(xùn)牌。在沙柳街道船幫里村，村民對(duì)于“船幫”“海防”“孝義”文化已耳熟能詳，寫(xiě)家風(fēng)、曬家訓(xùn)蔚然成風(fēng)，文化宣傳欄，村民實(shí)現(xiàn)了“要我文明”向“我要文明”的轉(zhuǎn)變。
為深入挖掘“孝義”文化，深化“紅榜頌道德”活動(dòng)，不少村還成立了道德評(píng)判團(tuán)。道德評(píng)判團(tuán)由“紅白理事會(huì)”“家風(fēng)促進(jìn)會(huì)”“文明評(píng)議會(huì)”構(gòu)成，開(kāi)展“立德”“評(píng)德”“頌德”，指路牌燈箱，營(yíng)造抑惡揚(yáng)善氛圍，推進(jìn)移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)和美文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
