原標(biāo)題：做好貼心人 辦好貼心事
初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)薩嘎縣拉藏鄉(xiāng)溪果村，眼前是一派熱鬧的景象：暖氣騰騰的茶館里村民們談?wù)撝衲甑氖杖耄忝癯械呢浖荛g人來(lái)人往，牧家書(shū)屋內(nèi)孩子們專注地看書(shū)，辦公室里村干部為村民們認(rèn)真服務(wù)……
“到了村委會(huì)就像回到了自己家一樣，黨員干部們就像自己的親人，平時(shí)就想來(lái)、來(lái)了不想走、走了還想來(lái)！”溪果村老阿佳卓嘎微笑著對(duì)記者說(shuō)。
問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。今年以來(lái)，日喀則市以選好隊(duì)伍、加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任為抓手，多措并舉健全基層黨建保障機(jī)制，有效增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷夯實(shí)了黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政根基。
突出陣地功能，確保有地議事
工欲善其事，必先利其器?；顒?dòng)場(chǎng)所是黨組織開(kāi)展黨建工作的陣地。日喀則市強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力在活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)、作用發(fā)揮上下功夫，切實(shí)打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)陣地，宣傳欄廠家，領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、凝心聚力育人的溫馨家園。
日喀則市堅(jiān)持突出基層黨建的政治屬性，旗幟鮮明地把政治性體現(xiàn)到村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的方方面面。在白朗縣嘎東鎮(zhèn)阿亞村，“四講四愛(ài)”群眾教育文化墻尤為引人注目，文化墻上有新舊西藏對(duì)比、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、惠民富民政策等主題宣傳欄，吸引了不少村民駐足觀看。村里的黨員們紛紛戴上黨徽、亮明身份，爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，帶動(dòng)村民齊心協(xié)力奔富路?！包h的惠民政策一目了然，共產(chǎn)黨的好我們真真切切看得見(jiàn)、摸得著、感受得到?！卑喆宕迕襁_(dá)娃深有感觸地說(shuō)。
日喀則市還著力完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能，按照“辦公活動(dòng)場(chǎng)所最小化、服務(wù)場(chǎng)所最大化、服務(wù)功能最優(yōu)化”的原則，設(shè)立綜合會(huì)議室、綜合辦公室、便民服務(wù)大廳、便民超市、便民澡堂等，提升了熱乎乎的“民生溫度”。
為改善村（居）黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)不足的情況，日喀則市建立健全了以財(cái)政投入為主、援藏資金和黨費(fèi)為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障制度，穩(wěn)步投入村級(jí)黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)1.66億元，用于各類村級(jí)組織建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公開(kāi)銷(xiāo)、舉辦活動(dòng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等，確?；鶎狱h組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務(wù)。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)，確保有人干事
健全基層黨建保障機(jī)制，基層隊(duì)伍是關(guān)鍵。日喀則市著力在加強(qiáng)基層隊(duì)伍培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和激勵(lì)保障上下功夫，“選、育、管、用”多管齊下，打造了一批信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)、為民服務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律的新時(shí)代基層黨員干部人才“大軍”。
日喀則市堅(jiān)持“干部下基層、基層出干部”原則，全面鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部到艱苦崗位、到基層一線主動(dòng)接受歷練，并提拔了一批“精干高效、德才兼?zhèn)?、群眾認(rèn)可”的基層干部。日喀則市全覆蓋精準(zhǔn)選派了1673名村黨支部第一書(shū)記，從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中下派了105名優(yōu)秀年輕干部到軟弱渙散、深度貧困、邊境情況復(fù)雜的“三類村（居）”任黨支部書(shū)記，提拔了10名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，指路牌燈箱，選拔使用了228名村黨支部第一書(shū)記、大學(xué)生村官作為基層干部后備力量，切實(shí)提高了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
日喀則市還大力推動(dòng)基層“強(qiáng)身健體”，實(shí)施“村（居）干部素質(zhì)能力提升工程”，有計(jì)劃、分批次開(kāi)展了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記政治訓(xùn)練班、26期黨支部書(shū)記政治訓(xùn)練營(yíng)，先后組織了391名村（居）黨組織書(shū)記赴內(nèi)地培訓(xùn)。同時(shí)，各縣區(qū)紛紛開(kāi)辦流動(dòng)黨校、夜校，豐富載體形式，把黨的基本理論、涉農(nóng)政策、實(shí)用技術(shù)等送到了田間地頭、草原牧區(qū)、農(nóng)家院落。
日喀則市堅(jiān)持“為基層干部解決后顧之憂”，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)有宿舍、有食堂、有通信網(wǎng)絡(luò)、有圖書(shū)室等“八有”工程，.燈箱，并在提高村（居）干部報(bào)酬待遇上持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化了拴心留人環(huán)境?；鶎痈刹俊靶睦锱恕薄吧蠲懒恕?，為民辦事的熱情也愈加高漲起來(lái)。
突出常態(tài)長(zhǎng)效，確保有章理事
江孜縣江孜鎮(zhèn)東郊村“兩委”班子結(jié)合“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，下大力氣抓黨建促精神文明，通過(guò)村民大會(huì)表決將“戒煙控?zé)煛绷腥氪逡?guī)民約。如今，東郊村村委會(huì)辦公樓已經(jīng)成為無(wú)煙樓，村干部無(wú)一人吸煙，村道上也看不到手持香煙的人。
建立基層黨建保障機(jī)制，制度建設(shè)是根本。2019年，日喀則市以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)單元，以基層黨建“十二件實(shí)事”為具體抓手，建立健全工作機(jī)制，讓一個(gè)又一個(gè)“東郊村”如雨后春筍般涌現(xiàn)。
