2019年11月25日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》頭版頭條刊登了袁家軍省長(zhǎng)專(zhuān)訪文章《未來(lái)社區(qū)是“讓老百姓幸福”的新平臺(tái)》。全文如下：
未來(lái)社區(qū)是“讓老百姓幸福”的新平臺(tái)
——訪浙江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)袁家軍
習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。2018年以來(lái)，浙江深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往，謀劃啟動(dòng)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建工作。近日，浙江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)袁家軍接受學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)專(zhuān)訪，就相關(guān)工作作了介紹。
學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)：浙江提出，謀劃創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的新平臺(tái)。這一決策的主要考慮是什么？
袁家軍：當(dāng)前，浙江正處于“兩個(gè)高水平”建設(shè)交匯期，高水平建成小康社會(huì)后，接著要開(kāi)啟高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。我理解，高水平的現(xiàn)代化，必須是以人為核心的現(xiàn)代化，要推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。對(duì)此，我們有一系列的謀劃和部署。其中，未來(lái)社區(qū)是以人為核心的城市現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的新平臺(tái)，是“讓老百姓幸?！钡男缕脚_(tái)。我們主要有三點(diǎn)考慮。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，多謀民生之利、多解民生之憂，在住有所居上不斷取得新進(jìn)展。我們把創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)作為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的有力舉措和創(chuàng)新實(shí)踐，努力打造浙江發(fā)展的又一張“金名片”。
二是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)社區(qū)建設(shè)是浙江打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳的重要一招，具有“小空間大投資、小載體大產(chǎn)業(yè)、小試點(diǎn)大轉(zhuǎn)型”的特征。浙江全省現(xiàn)存1970—1990年代老舊小區(qū)建筑面積約2.5億平方米，如果60%按未來(lái)社區(qū)模式改造，折算占地面積約18.8萬(wàn)畝。按照300畝一個(gè)實(shí)施單元計(jì)算，垃圾箱，項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)600個(gè)；按照首批24個(gè)試點(diǎn)的平均投資強(qiáng)度計(jì)算，總投資超過(guò)3萬(wàn)億元，潛力很大。創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)，還將促進(jìn)數(shù)字智能、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等前沿技術(shù)大規(guī)模落地應(yīng)用，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提升。
三是努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。未來(lái)社區(qū)是“讓城市生活更美好”的最基本單元。2018年，浙江全省城市化率68%，大約3850萬(wàn)人常住在城市和城鎮(zhèn)社區(qū)，但城市社區(qū)特別是老舊小區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題很多，比如安全隱患問(wèn)題、停車(chē)出行問(wèn)題、公共服務(wù)和社區(qū)環(huán)境問(wèn)題等等，不適應(yīng)新時(shí)代城市文明發(fā)展的要求。我們明確，未來(lái)社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以老舊建筑改造、交通出行改善、智慧設(shè)施升級(jí)、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)：浙江要?jiǎng)?chuàng)建的未來(lái)社區(qū)，與傳統(tǒng)城市社區(qū)有哪些不同？
袁家軍：我們對(duì)未來(lái)社區(qū)的內(nèi)涵有一個(gè)“139”的概括：“1”就是以滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往為中心，“3”就是聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三維價(jià)值，滾動(dòng)廣告燈箱，“9”就是未來(lái)鄰里、未來(lái)教育、未來(lái)健康、未來(lái)創(chuàng)業(yè)、未來(lái)建筑、未來(lái)交通、未來(lái)低碳、未來(lái)服務(wù)、未來(lái)治理等九大場(chǎng)景創(chuàng)新。與傳統(tǒng)社區(qū)相比，它有六個(gè)方面的獨(dú)特內(nèi)涵。
一是以美好生活為目標(biāo)追求。更加注重人的美好生活需要，以功能復(fù)合的鄰里中心為依托，構(gòu)建24小時(shí)全生活鏈功能體系，有機(jī)疊加教育、健康、商業(yè)、文化、體育等高品質(zhì)公共服務(wù)，并合理配建適老化公寓、嬰幼兒托育中心，為“一老一幼”提供友好生活環(huán)境。
二是以美麗宜居為環(huán)境底色。更加注重社區(qū)優(yōu)美環(huán)境打造，充分運(yùn)用新材料新技術(shù)，減少建設(shè)過(guò)程和建筑本身的環(huán)境污染。合理優(yōu)化社區(qū)空間規(guī)劃，打造多樣化個(gè)性化的立體綠化空間，建設(shè)成網(wǎng)成環(huán)的慢跑綠道，演繹綠意盎然的生態(tài)交響曲，讓居民能夠遙望星空、看見(jiàn)綠意、聞到花香。
三是以智慧互聯(lián)為基本特征。更加注重?cái)?shù)字技術(shù)在社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為社區(qū)賦能。依托智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，打造現(xiàn)實(shí)與數(shù)字“孿生”社區(qū)，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式提升社區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
四是以綠色低碳為核心理念。更加注重低碳生活方式和生產(chǎn)方式，強(qiáng)化TOD布局理念，提升綠色低碳出行比例。應(yīng)用“光伏建筑一體化+儲(chǔ)能”的供電系統(tǒng)、“熱泵+儲(chǔ)冷儲(chǔ)熱”的集中供冷（熱）系統(tǒng)，降低社區(qū)能耗水平。嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類(lèi)，促進(jìn)生活垃圾源頭減量，創(chuàng)建無(wú)廢社區(qū)。
