12月19日，海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，續(xù)貸中心的多個窗口正在辦理業(yè)務(wù)。新京報記者 陳琳 攝
作為全市續(xù)貸業(yè)務(wù)統(tǒng)一“出入口”，北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心將打造“升級版”，職能范圍擴大，從“續(xù)貸”受理擴展到“首貸+續(xù)貸”審批。截至12月18日，北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心已累計受理續(xù)貸申請274筆，續(xù)貸金額17.31億元。
目前，北京的中小企業(yè)融資存在三大難題：融資難、融資慢、融資貴。為緩解小微民營企業(yè)融資難問題，解決“過橋”“倒貸”亂象，北京市成立了國內(nèi)首個企業(yè)續(xù)貸受理中心，截至目前運營已4個月。
日前，記者從海淀區(qū)了解到，北京在全市啟動了續(xù)貸中心推廣工作。作為全市續(xù)貸業(yè)務(wù)統(tǒng)一“出入口”，北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心將打造“升級版”，從“續(xù)貸”受理擴展到“首貸+續(xù)貸”審批；開展多類型信貸融資，垃圾箱，提供全方位綜合服務(wù)，為北京市探索有效的支持普惠政策。
材料最多14項，審批最多10個工作日
作為全國首個企業(yè)續(xù)貸受理中心，記者了解到，這里實現(xiàn)了四方面工作創(chuàng)新。
首先是實行“一址通辦”。目前，在海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開辟服務(wù)窗口，首期入駐15家銀行、1家擔(dān)保公司，為企業(yè)提供首貸、續(xù)貸、擔(dān)保、抵解押等一條龍服務(wù)。
實現(xiàn)“兩點壓縮”。續(xù)貸中心采用標(biāo)準(zhǔn)化流程，大幅縮減了申請材料和審批時間。在申請材料方面，壓縮至最多14項材料，其中5項為必要材料、9項為選擇性材料。在審批時限方面，將授信審批壓縮到10個工作日以內(nèi)。
開通了“三條綠色通道”。續(xù)貸所需的數(shù)據(jù)信息涉及多個部門，數(shù)據(jù)整合極為復(fù)雜。通過分析發(fā)現(xiàn)，抵押類貸款業(yè)務(wù)關(guān)鍵在于不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理；信用類貸款關(guān)鍵在于稅務(wù)稅收數(shù)據(jù)支持；擔(dān)保類貸款關(guān)鍵在于銀行和擔(dān)保公司業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。經(jīng)過多次研究協(xié)商，最后決定突出重點，開通了房產(chǎn)抵押、網(wǎng)上稅務(wù)大廳、擔(dān)保流程再造“三條綠色通道”：包括海淀區(qū)不動產(chǎn)登記中心開辟綠色通道，指路牌燈箱，對全市范圍內(nèi)房產(chǎn)信息可進(jìn)行及時查詢，使用海淀區(qū)房產(chǎn)辦理解押、抵押手續(xù)的，可縮短辦理時間；稅務(wù)局依托網(wǎng)上辦稅大廳，指導(dǎo)企業(yè)出具授權(quán)、查詢納稅情況并提供給銀行；擔(dān)保公司對外將擔(dān)保流程由串聯(lián)改為并聯(lián)形式，壓縮審批時間。
明確“四大服務(wù)功能”。續(xù)貸中心初期確定以下功能：續(xù)貸政策、政府補貼補助及其他政策解讀。續(xù)貸產(chǎn)品介紹，續(xù)貸業(yè)務(wù)受理。銀行介紹、首貸產(chǎn)品介紹、首貸客戶推薦對接。擔(dān)保、小貸、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)介紹推薦。
續(xù)貸受理中心將“升級”，擴大職能范圍
據(jù)了解，北京企業(yè)續(xù)貸受理中心雖然在海淀區(qū)先行試點，但面向全市范圍受理業(yè)務(wù)。目前根據(jù)市委市政府要求，全市啟動了續(xù)貸中心推廣工作，將在全市各區(qū)增設(shè)續(xù)貸窗口，提供續(xù)貸業(yè)務(wù)方面的咨詢、接受申請材料。北京企業(yè)續(xù)貸受理中心將作為全市續(xù)貸業(yè)務(wù)統(tǒng)一的“出入口”。因此，路燈燈箱，海淀區(qū)將進(jìn)一步聚合各類金融機構(gòu)和第三方中介服務(wù)機構(gòu)，進(jìn)一步擴充企業(yè)投融資服務(wù)內(nèi)容，積極申請各項先行先試政策，打造續(xù)貸中心“升級版”，為北京市探索有效的支持普惠金融模式。
在定位上，完善服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)職能。不斷實踐探索，逐步擴大續(xù)貸中心職能范圍：第一步，由“續(xù)貸”受理擴展到“首貸+續(xù)貸”審批。入駐20至30家主要銀行，實現(xiàn)前臺后臺整合、受理審批無縫銜接、審批結(jié)果實時反饋。第二步，戶外滾動燈箱，在信貸類型上，由“首貸+續(xù)貸”擴展到多類型的信貸融資。第三步，在融資方式上，由信貸融資擴展至涵蓋企業(yè)生命周期的全體系融資服務(wù)。第四步，在服務(wù)模式上，由單純提供融資服務(wù)擴展至提供全方位的綜合性服務(wù)，最終形成包含征信查詢、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)、政策服務(wù)、融資服務(wù)于一體的涵蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的全鏈條服務(wù)體系。
在數(shù)據(jù)上，線上線下并舉，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，推進(jìn)線上預(yù)約、線上預(yù)審，進(jìn)一步壓縮信貸審批材料及審批時限。
在制度上，加快配套體系建設(shè)，保障續(xù)貸業(yè)務(wù)開展。加快出臺海淀區(qū)無還本續(xù)貸企業(yè)白名單，為開展續(xù)貸業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)提供參考。完善對銀行機構(gòu)考核機制，推動企業(yè)貸款“應(yīng)續(xù)盡續(xù)”。通過績效考核制度和續(xù)貸監(jiān)測大數(shù)據(jù)模型，監(jiān)測評估同一機構(gòu)、相近金額的貸款歸還后短期內(nèi)又再次發(fā)放的情況，對銀行機構(gòu)續(xù)貸政策落實情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管督導(dǎo)。
