學(xué)校宣傳欄，濟(jì)南市戶外滾動(dòng)燈箱垃圾分類有望立法" src="http://bibo-ticket.com/uploads/allimg/200229/024913bF_0.jpg" title="點(diǎn)擊查看大圖"/>
西客站一小區(qū)內(nèi)，安裝了廚余垃圾專用收集箱。 新時(shí)報(bào)首席記者王鋒 攝
日前，記者從濟(jì)南市城管局獲悉，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知，與以往垃圾分類較為普遍的“四分類”不同，滾動(dòng)燈箱，此次山東省城市生活垃圾實(shí)施“五分類”，按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、專業(yè)垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類；住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類。其中的專業(yè)垃圾主要指大件垃圾和餐廚垃圾等。據(jù)悉，今年年底前，濟(jì)南市垃圾分類有望立法。
目前，濟(jì)南市對(duì)有害垃圾、其他垃圾、專業(yè)垃圾的分類、收集、運(yùn)輸、處理體系已形成閉環(huán)；對(duì)廚余垃圾，2020年有望在長(zhǎng)清馬山建設(shè)居民廚余垃圾處理廠；將繼續(xù)規(guī)范可回收物回收利用體系。
小區(qū)按有害垃圾、可回收物、其他垃圾分類
《方案》對(duì)山東生活垃圾的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行了明確。其中，2020年，濟(jì)南、青島、泰安等重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；其他設(shè)區(qū)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，指路牌，至少1個(gè)縣(市、區(qū))基本建成城市生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))。
《方案》要求2022年，各設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他縣(市、區(qū))至少有1個(gè)街道(鎮(zhèn))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
2025年，所有設(shè)區(qū)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，縣級(jí)市(縣城)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，科學(xué)管理、長(zhǎng)效機(jī)制、習(xí)慣養(yǎng)成效果顯現(xiàn)。
與較為普遍的垃圾分類“四分法”不同，《方案》規(guī)定，山東省城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、專業(yè)垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。單位辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類，集中供餐的單位應(yīng)增加餐廚垃圾分類，提高資源化利用水平；住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類，鼓勵(lì)有條件的實(shí)施廚余垃圾分類；市政道路、園林景區(qū)、交通樞紐、文化體育、商業(yè)娛樂等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類。嚴(yán)禁“先分后混”確保全程分類
《方案》要求，加強(qiáng)科學(xué)管理，構(gòu)建全程分類體系。合理設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的生活垃圾分類收集站點(diǎn)，鼓勵(lì)各地因地制宜對(duì)現(xiàn)有收集站點(diǎn)實(shí)施“桶改房”和收集計(jì)量化改造。對(duì)未按規(guī)定投放的單位和個(gè)人，通過教育、行政處罰、拒收運(yùn)和納入社會(huì)征信體系等方式進(jìn)行強(qiáng)制約束，逐步提高生活垃圾投放準(zhǔn)確率。
建立完善分類垃圾的運(yùn)輸系統(tǒng)，嚴(yán)禁“先分后混”，不銹鋼宣傳欄，確保全程分類。按照區(qū)域內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定分類收運(yùn)頻次、時(shí)間和路線，配足配齊噴涂統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)的分類運(yùn)輸車輛。規(guī)范有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，完善有害垃圾收集暫存點(diǎn)布局。優(yōu)化可回收物收運(yùn)系統(tǒng)，合理布局建設(shè)可回收物分揀中心和集散市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)再生資源回收、分類、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)等功能。
按照污染者付費(fèi)原則，完善城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，建立與分類質(zhì)量相掛鉤的生活垃圾收費(fèi)機(jī)制。制定有害垃圾集中收集處置專項(xiàng)支持政策，確保有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置。建立低價(jià)值可回收物回收補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)回收利用低價(jià)值可回收物。制定廚余垃圾資源化產(chǎn)品用于綠地、林地等土壤改良的補(bǔ)貼政策，打通廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品出路。健全餐廚垃圾和建筑垃圾資源化扶持政策，促進(jìn)再生產(chǎn)品利用。
建立健全生活垃圾分類獎(jiǎng)懲機(jī)制，將生活垃圾分類納入科學(xué)發(fā)展綜合考核、機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核、文明單位創(chuàng)建等考評(píng)體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
有害垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理形成閉環(huán)
在槐蔭區(qū)綠地中央廣場(chǎng)的一處垃圾分類亭里，擺放著有害垃圾收集箱。該投放箱的5個(gè)投放口分別標(biāo)注著燈管燈泡、殺蟲劑、電子垃圾、過期藥品、化妝品。這樣的有害垃圾設(shè)施在全市有1926處。
26日，記者從濟(jì)南市城管局獲悉，目前，濟(jì)南已完成了23個(gè)示范街道、250個(gè)示范社區(qū)垃圾分類示范創(chuàng)建工作，其中，有害垃圾從分類、收集、運(yùn)輸、暫存、處理形成閉環(huán)；濟(jì)南有害垃圾已配收集設(shè)施1926處、收運(yùn)車輛19輛，有害垃圾專業(yè)暫存于長(zhǎng)清馬山，之后集中運(yùn)到臨沂處理?！敖衲?，濟(jì)南市生活源有害垃圾將實(shí)現(xiàn)無害化處理以及前端投放、收集全覆蓋?！睗?jì)南市城管局生活廢棄物管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人陳振華說。
此外，戶外廣告燈箱，記者了解到，目前濟(jì)南市城區(qū)生活垃圾年產(chǎn)量已超過200萬噸，加上周邊區(qū)縣已超過250萬噸。濟(jì)南生活垃圾分類地方性法規(guī)，2019年已完成調(diào)研，并列入了2020年審議類立法項(xiàng)目，有望在2020年年底前出臺(tái)。（新時(shí)報(bào)記者陳雪碧)
