各市人民政府,太陽能垃圾桶,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控決策部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕41號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、加大疫情防控力度
1.穩(wěn)妥組織復工復產(chǎn)。根據(jù)全省疫情形勢變化,精準實施文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)。層層落實責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,分級分區(qū)分類別逐步開放。(省文化和旅游廳,各市政府)
2.嚴格落實防疫措施。旅游景區(qū)、飯店、博物館、文化館、美術館、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所等單位,要認真落實相關防控要求,制定防控工作方案和應急預案,加強預防性消毒、通風換氣處理,配齊測溫、洗手、消毒設施和用品,配備臨時應急隔離場所。(省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,各市政府)
3.加強游客防疫引導。通過手機短信、廣播、宣傳欄等形式,扎實做好防疫宣傳引導,公交候車亭,提高游客防疫意識。旅游景區(qū)、博物館等場所,要科學控制游客流量,公交候車亭,組織志愿者、安全員加強巡檢,及時提示游客分散活動。認真落實實名登記、測量體溫、佩戴口罩等措施。(省文化和旅游廳,各市政府)
4.抓好員工自身防范。健全員工健康監(jiān)測和日報告、零報告制度。實行分時段預約、線上購票、掃碼支付等“零接觸”服務。落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,控制會議規(guī)模、數(shù)量,實行分餐或錯峰就餐,減少人員密切接觸。(省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,各市政府)
二、緩解企業(yè)經(jīng)營壓力
5.充分利用好已出臺扶持政策。認真梳理各級、各部門扶持政策,整理集成“政策工具包”推送給企業(yè),幫助企業(yè)用足用好普惠性稅費、金融、社保、租金、用工、水電氣等支持政策。(省文化和旅游廳,宣傳欄,各市政府)
6.加大專項扶持力度。調(diào)整省、市兩級宣傳文化旅游發(fā)展資金支出結構,支持企業(yè)渡過難關、健康發(fā)展。省本級從宣傳文化旅游發(fā)展資金中安排1.5億元,采用股權投資、貸款貼息、以獎代補等方式,重點用于受疫情影響較大的項目建設、集群發(fā)展、設施升級改造、宣傳推介、文化惠民活動等貼補。各市可參照執(zhí)行。(省財政廳、省文化和旅游廳,各市政府)
7.加強金融政策扶持。組織開展銀行和企業(yè)對接活動,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為企業(yè)提供必要的流動性支持,降低文化和旅游小微企業(yè)融資成本。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、省文化和旅游廳)
8.提前兌付獎勵補助資金。2020年4月底前將2019年入境旅游獎勵資金撥付到位,對業(yè)績突出的入境旅游企業(yè)給予接待游客人天總量獎、包機獎、郵輪(游船)獎等獎勵。(省文化和旅游廳、省財政廳)
9.加大影視出版和文藝創(chuàng)作支持。統(tǒng)籌利用省級影視推進相關資金,加大對優(yōu)秀電影、電視劇、動畫片、紀錄片、公益廣告制作及發(fā)行放映單位扶持,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院實施特別獎補。對反映抗擊疫情事跡的出版物、影視劇、舞臺劇、紀錄片、短視頻等優(yōu)秀作品給予獎補。(省委宣傳部、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣電局,各市政府)
三、助推市場恢復活力
10.加大市場營銷力度。利用政府門戶網(wǎng)站及微信、微博等宣傳平臺,為文化和旅游企業(yè)免費宣傳文化和旅游產(chǎn)品。針對京津冀、長三角、珠三角及日本、韓國、東南亞等國內(nèi)外一類客源市場實施精準營銷,推動市場快速升溫。調(diào)整貿(mào)易會展促進活動,加大首屆中國(山東)國際文化旅游博覽會國際招展力度,辦好孔子家鄉(xiāng)山東文化貿(mào)易展,擴大國際市場客戶和銷售渠道。(省文化和旅游廳、省委宣傳部、省財政廳、省商務廳)
11.支持企業(yè)提檔升級。鼓勵A級旅游景區(qū)、重點鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、旅游飯店、星級民宿、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等改造升級,各市政府提供土地、規(guī)劃、施工許可等政策支持。統(tǒng)籌中央、省級資金,廣告垃圾箱,對精品旅游、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游等在建重點項目給予貸款貼息、股權投資。加快文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),重點扶持一批文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和銷售企業(yè)。開展第六批山東省重點文化產(chǎn)業(yè)項目、重點文化企業(yè)、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定工作。(省文化和旅游廳、省委宣傳部、省財政廳,各市政府)
12. 聯(lián)合購買文化惠民演出。整合省、市、縣三級資金,組建山東劇場院線,搭建“齊魯藝票通”信息平臺,購買文化惠民演出。提前編制2020年農(nóng)村電影購買服務計劃,側重購買脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、公共衛(wèi)生體系建設、健康飲食生活題材片目。(省委宣傳部、省文化和旅游廳、省財政廳)