您提出的《關于加強安順鄉(xiāng)村文化人才建設的幾點建議》提案收悉，感謝您對安順市文化發(fā)展工作的關心和支持，現(xiàn)就提案提出的有關問題答復如下：
十八屆三中全會作出了構建現(xiàn)代公共文化服務體系的戰(zhàn)略部署后，中央出臺了一系列公共文化服務體系建設的政策文件。頒布了《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國圖書館法》等法規(guī)，印發(fā)《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》等重要文件。我市按照相關法規(guī)及中央、省的統(tǒng)一部署，以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系實施方案》（安市辦通字[2017]19號，以下簡稱《實施方案》），對我市構建現(xiàn)代公共文化服務體系做出了部署，并制定印發(fā)了《安順市基本公共文化服務實施標準》（以下簡稱《實施標準》）和《安順市戲曲進鄉(xiāng)村實施方案》以下簡稱《實施方案》，加強鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，結合當前扶貧攻堅的開展，找準我市鄉(xiāng)村文化建設這一短板，宣傳欄，積極開展文化扶貧，切實推進我市鄉(xiāng)村文化建設，以標準化促均等化，促進鄉(xiāng)村振興。
一、加強頂層設計，學校宣傳欄，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展
我市加強頂層設計，全面加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，因地制宜開展鄉(xiāng)村建設。全市共 1007 個行政村，扣除中心城區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的村莊，需要編制村莊規(guī)劃的行政村有817 個，我市積極推進此項工作，組織安順市規(guī)劃設計院、安順市建筑設計院、黃果樹建設規(guī)劃設計院對我市農(nóng)村村民建房風貌進行研究，編制了《安順市四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村改善農(nóng)村人居環(huán)境村民建房圖集》，上報市人民政府，并獲市人民政府批準后印發(fā)各縣區(qū)，為鄉(xiāng)村建設發(fā)展提供借鑒，以展示鄉(xiāng)村獨特的文化符號、歷史風貌。截至目前，全市村莊規(guī)劃編制覆蓋率達 87%以上，超出省住建廳下達任務 27 個百分點，為下一步村莊規(guī)劃整治，村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)劃支撐。
二、注重因地制宜，加強傳統(tǒng)村落保護
近年來，我市在鄉(xiāng)村建設中，加快對鄉(xiāng)村人文精神的挖掘與傳承，太陽能垃圾桶，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，增強村民對鄉(xiāng)村文化的認同感、歸宿感、榮譽感和自豪感，努力建設一批望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。督導各級規(guī)劃、住建部門加強對轄區(qū)村民依法建房的指導，切忌大拆大建及低水平重復性建設，按照“經(jīng)濟、適用、美觀”的原則，加強鄉(xiāng)村歷史文化建筑保護，積極做好歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護與申報工作。對云山屯古建筑群（含本寨）、關嶺永寧聶家大院等進行修繕，滾動燈箱，并將西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)、西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)云山屯村、西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)鮑屯村列入了國家歷史文化名鎮(zhèn)名村。
三、孕育人文精神，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵
我市多種方式加強鄉(xiāng)村非物質文化遺產(chǎn)的普查、挖掘、保護，增加鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推廣被群眾廣泛接受、認同和追隨的人文精神，為鄉(xiāng)村和諧健康發(fā)展提供良好輿論環(huán)境。借助村綜合文化中心加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，培育和引導廣大群眾的核心價值取向，引導村級組織發(fā)揮村規(guī)民約的作用，發(fā)揚村級民主，實行群眾自治，引導村民繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺移風易俗，樹立正確的價值觀。同時，加強鄉(xiāng)村文化市場管理，大力打擊庸俗、低俗、媚俗文化在農(nóng)村的蔓延，堅決消除封建迷信活動及黃賭毒在農(nóng)村的傳播，營造和諧健康的農(nóng)村發(fā)展新氣象。截至目前，我市共公布市級非物質文化遺產(chǎn)3批，黨建宣傳欄，共147項非遺項目。同時，認真組織申報國家級、省級非遺代表性項目，共有安順地戲、安順蠟染等9項10處獲國家級非遺項目，屯堡山歌、安順木雕等50項獲省級非遺項目。
四、實施文化扶貧，補齊鄉(xiāng)村文化短板
積極推進我市《實施方案》《實施標準》的落實，實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，開展鄉(xiāng)村題材文藝創(chuàng)作、送文化活動，扎實鄉(xiāng)村文化發(fā)展。一是加強鄉(xiāng)村文化設施建設，提供必要活動保障。近來年投入2000余萬元建設了300平米館舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站78個，并為每個站配置了10萬元的文化設備。投入5219萬元建設了307個村基層綜合文化服務中心，包含一個活動室、一個簡易戲臺、一個文體活動廣場、一個宣傳欄、一套文化設備、一套廣電器材、一套體育器材，今年還將實施120個村綜合文化服務中心建設，2020年實現(xiàn)全市村綜合文化服務中心全覆蓋。投入60萬元為普定縣白巖鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬關鎮(zhèn)和紫云自治縣貓營鎮(zhèn)、松山街道及這些街道的8個村配置了公共數(shù)字文化設備，2018年還將為投入75萬元為普定縣的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個村，鎮(zhèn)寧自治縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村配置公共數(shù)字文化服務設備。二是積極開展送文化活動，豐富群眾文化生活。每年都要求黃果樹藝術團公司開展鄉(xiāng)村題材的文藝創(chuàng)作采風活動，創(chuàng)編一臺有筋骨、有溫度、接地氣的鄉(xiāng)村題材文藝作品分赴各縣區(qū)鄉(xiāng)村開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”演出，每年演出數(shù)量均在50場以上。同時，積極開展圖書進鄉(xiāng)村、戲曲進鄉(xiāng)村、春節(jié)送春聯(lián)、全家福攝影等文化活動，全面提升鄉(xiāng)村群眾的文化獲得感。三是實施“三區(qū)”人才培訓計劃，加強文化人才建設。積極向上爭取三區(qū)人才文化工作者專項支持計劃指標，爭取2016年度指標110個、2017年度指標90個、2018年105個，共爭取資金610萬元，以“培養(yǎng)貧困地區(qū)文化領頭羊、鄉(xiāng)土文化人才”為重點目標，實施文化人才培訓，共開展全市文化人才專題培訓28期，培訓630人次，制作安順市《三區(qū)文化人才培訓大講堂》欄目2000余期。
五、建立協(xié)作機制，推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展
