在一座擁有2400多萬人口的特大型城市給每家每戶定期發(fā)口罩，是一種怎樣的感受？今年疫情期間，有了“社區(qū)云”平臺的助力，上海的居委會、基層干部明顯感覺輕松多了，包括預(yù)約、發(fā)放口罩在內(nèi)的各項工作，哪個社區(qū)、哪項工作做到哪一步，一目了然。（6月17日 《中國青年報》）
對于基層干部來說，社區(qū)治理是個“燒腦”難題。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不少社區(qū)推出數(shù)字化平臺，廣告垃圾箱，借助智能手段，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化、快捷化，但揆諸當(dāng)下，相關(guān)平臺的管理還較為粗放，采集的信息碎片化、標(biāo)準(zhǔn)不一致，數(shù)據(jù)庫不互通等問題，使得原本豐富的各類數(shù)據(jù)成了信息孤島，無形中也增加了基層的重復(fù)勞動。
“社區(qū)云”的推出，則有助于打消前述痛點。以上海的做法為例，其通過引入信息資源共享機(jī)制，打破各政府部門之間的壁壘，建立統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓社區(qū)居民、干部直接在平臺上反饋信息、解決問題，本質(zhì)上構(gòu)建起基層治理的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，指路牌燈箱，為社區(qū)治理減負(fù)打通“最后一公里”。
受此啟示，當(dāng)前我國正大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，各地若參照“社區(qū)云”經(jīng)驗，推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”“云上辦事”落地，廣告燈箱，則政府目前所提供的所有公共服務(wù)，大部分都可以在線上辦理，將極大節(jié)省人力物力，使基層治理變得更加高效。重要的是，如今互聯(lián)網(wǎng)極為發(fā)達(dá)，大數(shù)據(jù)平臺可以物盡其用，建立“基層治理一張網(wǎng)”，技術(shù)上已不具太大問題。
事實上，“社區(qū)云”這一基層治理“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，其作用不止于讓社區(qū)居民多省事，基層干部少操心，更在于暢通社區(qū)的每個毛細(xì)血管，讓更多居民加入到社區(qū)的民主協(xié)商中。是否加裝電梯、怎么解決小區(qū)停車難、垃圾如何便捷分類等公共議題，從過去的宣傳欄被搬上了“社區(qū)云”，居民利用手機(jī)軟件就可以參與，獲得感大大增強(qiáng)；越來越多“不怎么搭理”居委會的年輕人也冒了出來，在社區(qū)問題上提出自己的專業(yè)見解，成為基層治理的“中堅力量”，一改過去居民議事總是幾張“老面孔”的情況，學(xué)校宣傳欄，一定程度上提升了社區(qū)自治共治的效應(yīng)。
毫無疑問，用“云”破解基層燒腦難題，不銹鋼宣傳欄，為社區(qū)治理轉(zhuǎn)型提供了有力抓手。但“社區(qū)云”在更大范圍推廣，還任重道遠(yuǎn)。需要指出的是，當(dāng)部門間的“信息壁壘”消除之后，數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險也浮出水面，還需要在傳統(tǒng)授權(quán)機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過區(qū)塊鏈等加密機(jī)制，對數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格加密，建立起有效的數(shù)據(jù)溯源機(jī)制。
時代在進(jìn)步，社會發(fā)展也一日千里，基層治理只有不斷摸清居民需求，更新管理手段，才能與時代共振，與居民合拍，真正讓小社區(qū)小進(jìn)步推動大社會大發(fā)展。（孔德淇）
