為規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,市城管局起草了《濰坊市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(草案)》并報(bào)送審查。前期我局會(huì)同城管局對(duì)草案送審稿進(jìn)行了初步修改,為了增強(qiáng)立法工作的民主性、科學(xué)性,加大公眾參與力度,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議(注明姓名、單位、聯(lián)系方式):
1.將意見和建議發(fā)送至:wfssfjlfk@wf.shandong.cn
2.通過信函方式將意見寄至濰坊市司法局,地址:濰坊市東風(fēng)東街6396號(hào),郵編:261061,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌盀H坊市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(草案)”字樣。
意見反饋時(shí)間截止到2020年8月15日。
附件:《濰坊市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(草案)》
濰坊市司法局
2020年7月16日
附件:
濰坊市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(草案)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條為規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動(dòng):
(一)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū);
(二)中心城區(qū)之外的其他縣(市、區(qū))人民政府所在地城區(qū)規(guī)劃區(qū);
(三)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域;
利用城市道路、公共場(chǎng)地和公路設(shè)置交通指示標(biāo)志、路牌、指引牌的,不適用本辦法。
第三條本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場(chǎng)地、道路、綠地、河道、空間、建(構(gòu))筑物、圍墻(圍欄)、交通工具、公共設(shè)施、升空器具等區(qū)域或載體,以展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏(牌)、投影儀、招貼欄、畫廊、布幅、道旗、標(biāo)語、實(shí)物造型等形式用于直接或者間接介紹商品、服務(wù)的商業(yè)性宣傳或者公益性宣傳活動(dòng)的總稱。其中,大型戶外廣告是指戶外廣告設(shè)施面積大于等于十平方米或者任一邊長(zhǎng)大于等于四米的廣告。
本辦法所稱招牌,是指商品經(jīng)營者或者商業(yè)服務(wù)提供者在經(jīng)營(辦公)地建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施或者合法用地范圍內(nèi)的場(chǎng)地上,設(shè)置用于表示名稱、字號(hào)、商號(hào)的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號(hào)等。
第四條戶外廣告和招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全美觀、節(jié)能環(huán)保的原則,與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),建(構(gòu))筑物風(fēng)格及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),與歷史文化和城市風(fēng)貌相融合。
第五條 自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)新建、改建戶外廣告的規(guī)劃審批管理,參與戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃編制。
行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)大型戶外廣告設(shè)置的許可審批管理。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)戶外設(shè)置者經(jīng)營資格審核和戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督管理;
城市管理行政主管部門或綜合行政執(zhí)法部門(以下統(tǒng)稱城市管理部門)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃編制及戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。
發(fā)改、財(cái)政、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、商務(wù)、應(yīng)急、氣象等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好戶外廣告和招牌設(shè)置的相關(guān)管理工作。
第六條行政審批服務(wù)部門、城市管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告設(shè)置管理協(xié)調(diào)機(jī)制,戶外廣告燈箱,互通有關(guān)管理信息,及時(shí)會(huì)商監(jiān)管協(xié)作中遇到的重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第七條廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),營造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營的市場(chǎng)環(huán)境,配合相關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作。
鼓勵(lì)、支持戶外廣告創(chuàng)新,增強(qiáng)本土特色,提升藝術(shù)水平。
第二章規(guī) 劃
第八條 城市管理部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門組織編制戶外廣告和招牌專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃期限內(nèi),市、縣(市、區(qū))人民政府調(diào)整戶外廣告禁設(shè)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第九條 專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與有關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十條 專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)置禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)、可設(shè)區(qū);
(二)戶外廣告布局、總量、密度、種類的控制原則;
(三)戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、色彩等基本設(shè)置要求。
第十一條下列形式的戶外廣告不納入戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他組織,在其擁有合法權(quán)屬的經(jīng)營、辦公場(chǎng)所或建筑物設(shè)置的表明其單位名稱、字號(hào)和標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、匾牌;
(二)設(shè)置在移動(dòng)交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的戶外廣告設(shè)施;
(三)因舉辦文化、旅游、體育、會(huì)展、慶典、公益等活動(dòng),占用街道兩側(cè)或者公共場(chǎng)地設(shè)置的臨時(shí)戶外廣告設(shè)施;
(四)在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼的宣傳品。
第十二條城市管理部門在會(huì)同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃前,文化宣傳欄,應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽取專家、廣告經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見。
戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃草案在報(bào)送審批前,城市管理部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站上公開征求社會(huì)公眾意見。戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃草案的公示時(shí)間不得少于三十日;城市管理部門應(yīng)當(dāng)記錄、收集專家、廣告經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十三條戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃草案涉及單位和個(gè)人的場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物的,應(yīng)當(dāng)征得產(chǎn)權(quán)所有人同意并與其就規(guī)劃實(shí)施中的具體事項(xiàng)簽訂協(xié)議。
第十四條戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃是審批戶外廣告和招牌設(shè)置的主要依據(jù)。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)公開戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。
第三章 設(shè) 置
第十五條戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)符合戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;
(二)戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、維修、安全檢測(cè)等技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、安全管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(三)戶外廣告設(shè)施的技術(shù)、材料、工藝等應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能環(huán)保要求。
(四)設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)符合城市照明管理要求和電子顯示屏等的亮度控制標(biāo)準(zhǔn),安裝亮度調(diào)節(jié)裝置,科學(xué)控制聲音、亮度和使用時(shí)間,與所在區(qū)域的街景相協(xié)調(diào),避免噪聲污染、光污染。
第十六條建筑工地施工圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置比例不低于百分之五十的公益廣告,其他戶外固定廣告牌、電子顯示屏等戶外廣告應(yīng)當(dāng)設(shè)置比例不低于百分之二十的公益廣告。公益廣告的內(nèi)容、設(shè)置時(shí)間以及方式等,應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)管理需要合理安排。
戶外公益廣告載體不得設(shè)置或者變相設(shè)置商業(yè)廣告。
第十七條 新建、改建建(構(gòu))筑物需要設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,并同步設(shè)計(jì)施工建設(shè)。
建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,未預(yù)留戶外廣告位置,需設(shè)置鑲嵌式戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合原建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)效果。
第十八條舉辦全市性重大活動(dòng)期間,在不影響市容市貌、交通安全的條件下可以在活動(dòng)場(chǎng)地周邊及部分路段設(shè)置燈桿旗、實(shí)物造型等臨時(shí)性戶外廣告。
建設(shè)工程在項(xiàng)目施工期間可以在建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)按相關(guān)規(guī)范要求利用施工圍墻設(shè)置用于企業(yè)自身宣傳的臨時(shí)性戶外廣告。
第十九條門頭牌匾附帶商業(yè)廣告內(nèi)容或者在單位、個(gè)體工商戶經(jīng)營地、辦公地以外設(shè)置的,按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理。
第二十條招牌設(shè)置人可以在取得所有權(quán)或者使用權(quán)的建(構(gòu))筑物臨街立面上設(shè)置招牌。
第二十一條招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)實(shí)行“一店一招”原則,一個(gè)店鋪只允許設(shè)置一個(gè)店招招牌,有多個(gè)臨街立面的,每個(gè)臨街立面可以設(shè)置一個(gè)。
(二)在二層樓以下設(shè)置,特色商業(yè)街區(qū)除外。
(三)與相鄰招牌的高度、形式、色彩等和諧統(tǒng)一;
(四)除臨街底層經(jīng)營性用房外,由多個(gè)單位共用同一建筑物的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置。
第二十二條有下列情形之一的,黨建宣傳欄,不得設(shè)置戶外廣告和招牌:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;
(三)利用行道樹或者侵占、損毀綠地的;
(四)在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的;
(五)影響地下管線、高壓電力架空線安全運(yùn)行的;
(六)影響煙氣排放、人員疏散逃生和消防滅火救援的區(qū)域;
(七)利用違章建筑、危房及其它可能危及建(構(gòu))筑物、設(shè)施安全的;
(八)高于建筑物屋頂和裙房頂部設(shè)置的;
(九)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;
(十)妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光、通行等合法權(quán)益;
(十一)法律、法規(guī)禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。
城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)置大型立柱式廣告。
第二十三條大型戶外廣告設(shè)置許可實(shí)行“一窗受理、集中辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”,由行政審批服務(wù)部門統(tǒng)一受理廣告設(shè)置申請(qǐng),城市管理、自然資源和規(guī)劃、公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)提出意見,行政審批服務(wù)部門依法作出行政許可決定。
因舉辦大型文、旅、教、體、公益活動(dòng)或者商業(yè)展銷活動(dòng)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦十個(gè)工作日前按規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)戶外廣告設(shè)置許可證。
對(duì)于大型電子顯示屏的審批,由行政審批服務(wù)部門組織公安、規(guī)劃、城管等部門,在本著不影響交通視覺、不影響周邊環(huán)境和行人安全的前提下聯(lián)合審查,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第二十四條戶外廣告設(shè)置許可證和臨時(shí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告的設(shè)置人、位置、數(shù)量、形式、規(guī)格、許可期限以及類別(商業(yè)廣告、公益廣告、臨時(shí)戶外廣告)等內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可相關(guān)證件。
第二十五條戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置。
戶外廣告設(shè)置許可期限不得超過三年,需要延續(xù)設(shè)置期限的,應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
許可期限屆滿后不再設(shè)置或者未取得延續(xù)設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿后七日內(nèi)自行拆除,并恢復(fù)原狀。
臨時(shí)戶外廣告設(shè)置許可期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動(dòng)期限相一致,不予延期。
第二十六條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證之日起3個(gè)月內(nèi)完成設(shè)置。逾期未設(shè)置的,其許可決定即行失效,由行政審批服務(wù)部門予以注銷。
戶外廣告應(yīng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、使用性質(zhì)、規(guī)格、形式和材質(zhì)設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序辦理變更手續(xù)。
商業(yè)廣告版面臨時(shí)空置的,空置時(shí)間不得超過三十日;超過空置時(shí)間的應(yīng)當(dāng)予以拆除或者發(fā)布公益廣告。
第二十七條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注許可編號(hào)和設(shè)置單位。
第二十八條戶外廣告和招牌設(shè)置人是管理維護(hù)戶外廣告和招牌設(shè)施的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
(一)設(shè)置完成后十五日內(nèi)將戶外廣告的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、施工監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和招牌設(shè)置地點(diǎn)、效果圖等信息提報(bào)戶外廣告和招牌管理信息平臺(tái)。
(二)對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),保持設(shè)施的安全、整潔、完好。對(duì)陳舊、殘缺、污損等影響市容景觀或者公共安全的戶外廣告和招牌設(shè)施,及時(shí)予以修復(fù)或者更新;
(三)每年對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格后,方可使用;檢測(cè)不合格的,立即整修或者拆除;
(四)遇有大風(fēng)、暴雨或者其他惡劣天氣時(shí),對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施及時(shí)采取加固、斷電等安全防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)漏電等安全隱患的,立即予以修復(fù)或者拆除。;
(五)其他管理維護(hù)工作。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條戶外廣告設(shè)置位置使用權(quán)出讓收入實(shí)行收支兩條線管理,納入財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于城市建設(shè)管理支出。
第三十條利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施、行政事業(yè)單位和政府投資的建(構(gòu))筑物等公共資源設(shè)置戶外廣告的,由行政審批服務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門組織通過公共資源交易平臺(tái)以招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行公開出讓,出讓收入全額上繳財(cái)政。
在非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、設(shè)施、場(chǎng)地上有償設(shè)置戶外廣告的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向政府繳納戶外廣告資源有償使用費(fèi)。
第三十一條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
(一)依法公開相關(guān)信息,及時(shí)受理舉報(bào)投訴;
(二)檢查設(shè)置人按照批準(zhǔn)文件要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行戶外廣告設(shè)置的施工情況;
(三)檢查設(shè)置人履行維護(hù)管理、安全保障責(zé)任情況;
(四)檢查公益廣告的設(shè)置發(fā)布情況;
(五)督促設(shè)置人按規(guī)劃整改或升級(jí)改造;
(六)查處擅自設(shè)置大型戶外廣告及在申請(qǐng)過程中先行施工建設(shè)等違法行為;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十二條行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托審批服務(wù)辦公系統(tǒng),搭建戶外廣告和招牌管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息公開發(fā)布和查詢。
城市管理、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將大型戶外廣告設(shè)置許可需要的信息資料及時(shí)提供給行政審批服務(wù)部門,行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)大型戶外廣告設(shè)置許可證后三日內(nèi),將相關(guān)信息提供給城市管理等部門。
城市管理、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門對(duì)違反戶外廣告設(shè)置許可的行為作出行政處理決定的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后日內(nèi),將相關(guān)信息提供給行政審批服務(wù)部門。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本辦法執(zhí)行。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響城鎮(zhèn)容貌的,處以二千元以上二萬元以下罰款;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品,或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品,影響城鎮(zhèn)容貌的,處以二百元以上五千元以下罰款。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫、刻畫的,處以一百元以上一千元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的,可書面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標(biāo)明的通信號(hào)碼的使用。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,大型戶外廣告設(shè)置有效期屆滿后未及時(shí)拆除的,由城市管理部門責(zé)令限期清理或者拆除;逾期未清理或者未拆除的,廣告燈箱,處二千元以上二萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可設(shè)置臨時(shí)大型戶外廣告的,由城市管理部門責(zé)令限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,處二千元以上二萬元以下罰款。
臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)置有效期屆滿后未及時(shí)拆除的,由城市管理部門責(zé)令限期清理或者拆除;逾期未清理或者未拆除的,處五百元以上五千元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,設(shè)置戶外廣告不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的,由城管理部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,依法強(qiáng)制拆除,并可處以一千元以上三萬元元以下罰款。
第三十八條 未辦理(臨時(shí))建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照(臨時(shí))建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定設(shè)置大型戶外廣告的,由城市管理部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施的,限期拆除,垃圾收集亭,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。設(shè)置的戶外廣告超過批準(zhǔn)期限不拆除的,責(zé)令限期拆除,可以并處工程造價(jià)一倍以下的罰款。
城市管理部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
第三十九條 戶外廣告設(shè)置管理部門的工作人員不履行法定職責(zé)或玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條本辦法自2020年月日起施行。
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