原標(biāo)題：鹽田：黨建引領(lǐng)社會(huì)組織“雙發(fā)展雙提升”
鹽田區(qū)發(fā)揮區(qū)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心陣地優(yōu)勢，開展“不忘初心”系列活動(dòng)17場次，服務(wù)轄區(qū)社會(huì)組織黨員群眾近3000人次，發(fā)揮黨員模范作用。
黨的十九大報(bào)告提出，“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”。在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，社會(huì)組織扮演著十分重要的角色。
2019年，深圳鹽田區(qū)入選民政部“全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，主要負(fù)責(zé)社會(huì)組織承接街道服務(wù)職能的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課題。鹽田區(qū)以此為契機(jī)，立足轄區(qū)基層社會(huì)治理創(chuàng)新全局，堅(jiān)持發(fā)揮黨建對社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展的引領(lǐng)作用，健全機(jī)制、搭建平臺、強(qiáng)化監(jiān)管，全面推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)組織及其黨組織“雙發(fā)展、雙提升”。
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推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”：
夯實(shí)社會(huì)組織黨建基礎(chǔ)
社會(huì)組織發(fā)展到哪里，黨的組織就要建到哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里。鹽田區(qū)堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨建“兩個(gè)覆蓋”。
2019年，鹽田區(qū)制定《鹽田區(qū)社會(huì)組織黨委關(guān)于開展鹽田區(qū)社會(huì)組織及黨組織“雙發(fā)展雙提升”工作的實(shí)施意見》和《鹽田區(qū)社會(huì)組織黨建工作指引》、《鹽田區(qū)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展指引》等“1+2”文件，從規(guī)范社會(huì)組織黨的建設(shè)和法人治理兩方面入手，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織政治引領(lǐng)與服務(wù)發(fā)展相統(tǒng)一、組織覆蓋與工作覆蓋相結(jié)合，把黨的工作融入社會(huì)組織運(yùn)行與發(fā)展的全過程，全力推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)組織發(fā)展與社會(huì)組織黨建的兩加強(qiáng)、兩促進(jìn)，雙發(fā)展、雙提升。目前，鹽田區(qū)登記注冊社會(huì)組織250家，每萬人擁有社會(huì)組織10.29家。轄區(qū)社會(huì)組織黨員111名，黨建宣傳欄，獨(dú)立支部61家，聯(lián)合支部23家，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)組織黨建全覆蓋。
為進(jìn)一步提高社會(huì)組織領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)量，鹽田區(qū)社會(huì)組織黨委按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，滾動(dòng)廣告燈箱，通過單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、同行共建、掛靠組建等方式建立黨組織，進(jìn)一步提高單獨(dú)組建率、擴(kuò)大黨組織覆蓋面。2019年，鹽田區(qū)社會(huì)組織黨委新組建6家黨支部，其中5家為獨(dú)立支部，1家為聯(lián)合支部。截至目前，鹽田區(qū)社會(huì)組織領(lǐng)域共有黨組織83家，覆蓋轄區(qū)社會(huì)組織202家，實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋率80%，單獨(dú)組建率23.8%。其中，鹽田區(qū)社會(huì)組織黨委下屬黨支部24家，包括聯(lián)合支部14家，獨(dú)立支部10家。區(qū)社會(huì)組織黨委還按時(shí)保質(zhì)完成了質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì)黨支部、萬科梅沙書院黨支部等6家黨支部的換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)支委班子，落實(shí)頭雁工程，選出書記6名，副書記2名，委員4名。
夯實(shí)社會(huì)組織黨建，必須要把黨組織建好建強(qiáng)。鹽田區(qū)通過建立黨建機(jī)制、樹立工作標(biāo)準(zhǔn)、打造陣地樣板等方式，大力加強(qiáng)社會(huì)組織黨支部規(guī)范化建設(shè)。據(jù)介紹，今年以來，鹽田區(qū)探索建立《鹽田區(qū)社會(huì)組織黨建工作指引》、《鹽田區(qū)社會(huì)組織黨支部定崗定責(zé)制度》，從組織建設(shè)、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)、考核評估等方面入手，夯實(shí)社會(huì)組織黨支部工作職責(zé)，細(xì)化社會(huì)組織黨支部考核評估，推動(dòng)社會(huì)組織黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。編制印發(fā)《鹽田區(qū)社會(huì)組織黨支部簡明工作手冊》和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)6個(gè)板塊25項(xiàng)黨建臺賬模板，讓各支部學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、做有參照。
為了給各支部提供直觀可見的陣地建設(shè)參照，鹽田區(qū)還傾力打造了標(biāo)準(zhǔn)化黨建活動(dòng)樣板間，嚴(yán)格按照黨建陣地“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，讓支部看了就懂，學(xué)了就會(huì)，一目了然。同時(shí)發(fā)揮該樣板間的優(yōu)勢，向沒有黨建陣地的社會(huì)組織黨支部開放預(yù)約，提供支部開展集中學(xué)習(xí)、組織生活的場地，有效推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。
“不忘初心、牢記使命”主題教育是今年黨建工作的重頭戲。鹽田區(qū)社會(huì)組織黨委立足社會(huì)組織支部的實(shí)際，嚴(yán)格貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，突出下好“五步棋”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織領(lǐng)域主題教育。
——下好謀劃部署“先手棋”，第一時(shí)間制定工作方案及時(shí)間安排表，召開動(dòng)員部署會(huì)，周密部署下屬各黨支部主題教育工作，做到謀定而后動(dòng)。
——下好深學(xué)細(xì)究“理論棋”，個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、書記講黨課、黨支部“學(xué)習(xí)日”等學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。
