東疆保稅港區(qū)啟動法定機(jī)構(gòu)改革 濱海新區(qū)平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)領(lǐng)跑全國 2014年5月20日,濱海新區(qū)行政審批局掛牌
天津北方網(wǎng)訊:改革,是濱海新區(qū)與生俱來的基因。在上升為國家戰(zhàn)略的同時,濱海新區(qū)獲批成為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2009年濱海新區(qū)行政區(qū)建區(qū)伊始,便同時啟動了管理體制改革;2014年,濱海新區(qū)實(shí)施了行政審批制度改革;2018年深化功能區(qū)體制改革;今年濱海新區(qū)更全面推行開發(fā)區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革。與此同時,天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則,充分發(fā)揮了濱海新區(qū)更高水平開放“試驗(yàn)田”的作用。改革成為濱海新區(qū)發(fā)展過程中破解深層次矛盾、激發(fā)發(fā)展活力、提升發(fā)展水平的強(qiáng)大動力和不竭源泉。
1985年4月30日 天津市十屆人大三次會議通過《天津市城市總體規(guī)劃方案》(1986年-2000年), 首次提出濱海地區(qū)概念。
1986年8月 中國改革開放總設(shè)計師鄧小平到天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)視察并題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。
1993年10月25日 天津市人民政府研究濱海新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,濱海新區(qū)作為區(qū)域概念第一次問世。
2002年10月 市第十三屆人大常委會第三十六次會議審議通過《天津?yàn)I海新區(qū)條例》,這標(biāo)志著濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)納入法制軌道。
2006年3月 “十一五規(guī)劃綱要”提出“推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放”,在法定程序上確立濱海新區(qū)開發(fā)開放的國家發(fā)展戰(zhàn)略地位。
2006年5月26日 國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》,批準(zhǔn)濱海新區(qū)為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
2008年3月13日 國務(wù)院批復(fù)同意《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,濱海新區(qū)成為全國第二個綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
2009年11月至2010年1月 濱海新區(qū)實(shí)施管理體制改革,建立濱海新區(qū)行政區(qū)和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)。
2013年5月 習(xí)近平總書記深入濱海新區(qū)視察。他要求天津市要充分利用濱海新區(qū)平臺,先行先試重大改革措施,努力為全國改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。
2013年9月至2014年7月 濱海新區(qū)深化管理體制改革,撤銷塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)工委、管委會建制。
2014年12月 國務(wù)院常務(wù)會議決定在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)。這是關(guān)系濱海新區(qū)、天津乃至北方地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
2019年7月 東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、中新天津生態(tài)城、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先后召開法定機(jī)構(gòu)改革動員部署會,5個開發(fā)區(qū)全面推行法定機(jī)構(gòu)改革。
管理體制改革持續(xù)釋放發(fā)展活力
濱海新區(qū)行政區(qū)建立之前,原行政區(qū)與功能區(qū)之間在規(guī)劃、招商、環(huán)境治理、社會管理等諸多方面缺乏協(xié)調(diào)。深化推進(jìn)管理體制改革成為濱海新區(qū)加快推進(jìn)開發(fā)開放的必然要求。建設(shè)統(tǒng)一、精簡、高效、廉潔的管理體制,是濱海新區(qū)重要的改革目標(biāo)。
2009年11月,濱海新區(qū)工委、管委會和塘沽、漢沽、大港區(qū)撤銷,學(xué)校宣傳欄,濱海新區(qū)行政區(qū)建立。2013月9月,路燈燈箱,塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)管委會撤銷,形成統(tǒng) 一、精簡、高效的行政管理架構(gòu)。濱海新區(qū)通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)職能和社會職能分離,實(shí)現(xiàn)城區(qū)和功能區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,探索我國區(qū)域管理體制改革之路。通過改 革,濱海新區(qū)充分行使自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)和自主創(chuàng)新權(quán),功能區(qū)體制機(jī)制更加順暢、發(fā)展活力充分釋放、發(fā)展質(zhì)量顯著提高,迎來新的黃金發(fā)展上升期。
法定機(jī)構(gòu)改革是刀刃向內(nèi)的改革
2018年新年剛過,濱海新區(qū)將區(qū)位相鄰、功能定位相近的原中心商務(wù)區(qū)并入天津開發(fā)區(qū)、原臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)并入天津港保稅區(qū),將天津開發(fā)區(qū)的社會管理職能剝離 出來交由泰達(dá)街道管理,打出刀刃向內(nèi)深化功能區(qū)改革的“組合拳”,太陽能垃圾桶,激發(fā)功能區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力。針對干部“能上不能下”、發(fā)展活力不足等現(xiàn)實(shí)問題,天津開發(fā)區(qū) 和天津港保稅區(qū)實(shí)行處級干部全員起立、競聘選崗對號入座、富余人員重新安排崗位,為經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場選拔出作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn)的“主官”和“指戰(zhàn)員”。